Экономическое содержание и назначение платежей при пользовании природными ресурсами
Предоставление природных ресурсов в пользование предполагает взимание определённой платы.
Поскольку платежи за пользование природными ресурсами имеют рентную природу, рассмотрим что такое природная рента и каким образом она учитывается при налогообложении. Рента-это вид дохода, не требующий от его получателя необходимости осуществлять предпринимательскую деятельность и нести затраты труда.
Различают следующие виды природной ренты: земельную, горную, водную . лесную, промысловую, экологическую.
Все виды природных ресурсов являются источником природной ренты, поэтому их использование является платным.
Так например, в соответствии с действующим законодательством ставки лесных податей дифференцированы по регионам России, по основным и не основным породам деревьев. По их размерам, по расстоянию вывозки.
Современная фискальная система РФ предусматривает обязательность уплаты следующих платежей за пользование природными ресурсами:
-плата за землю
-налог на добычу полезных ископаемых
-платежи при пользовании недрами
-платежи за пользование водными объектами
-платежи за пользование лесным фондом
-сбор за пользование объектами животного мира
-за пользование объектами водных биологических ресурсов
-плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Не все из перечисленных ресурсных платежей относятся к налогам и сборам. Ряд платежей носит неналоговый характер.
При рассмотрении вопроса о налоговом и неналоговом характере конкретного ресурсного платежа следует учитывать следующее:
До 1 января 2005 года перечень налогов и сборов определяется статьями 19. 20, 21 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2118-1 «Об основах налоговой системы РФ» С 1 января 2005 года указанный закон утратил силу. И состав налогов и сборов устанавливается статьями 13. 14. 15 части первой Налогового Кодекса РФ.
В состав ресурсных налогов входят:
- НДПИ ( федеральный налог )
- плата за пользование водными объектами ( федеральный налог, с 01.01.2005 года плата заменена водным налогом )
- земельный налог ( местный налог )
Федеральными сборами являются сбор за пользование объектами животного мира и сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов.
1. Частично налоговыми в 2004 году являются платежи за пользование лесным фондом- в пределах сумм, исчисленных по минимальным ставкам лесных податей, они рассматриваются как региональный сбор. С 2005 года эти платежи в разряд налоговых не входят. Неналоговый характер имеют платежи за негативное воздействие на окружающую среду, платежи при пользовании недрами. Арендная плата за землю и нормативная цена на землю.[Салина А.И. Налог на добычу полезных ископаемых как новый методический подход к налогообложению природных ресурсов // Финансы. - 2002. - N 1. - с. 43 - 45.]
Интересное из раздела
Благоустройство санитарно-защитной зоны вокруг одиночного стационарного источника загрязнения
В настоящее
время антропогенные изменения состояния компонентов природной среды вызывают
практически все виды хозяйственной деятельности человека.
Крупномасштабные антропогенн ...
Мегаполис и экополис
Человек появился на Земле не
случайно. Природа создала его сознательно, себе в помощь. Эволюция имеет
замечательную особенность: формы существования Природы все время усложняются,
становятс ...
Загрязнение мирового океана
Вода занимает особое положение среди природных
богатств Земли. Водная среда, которая включает поверхностные и подземные воды
называется гидросферой. Поверхностные воды в основном сосредото ...