Шпаргалка по Экологии

28. Прогноз регионального развития: понятие, виды, научные подходы.

От греч Prognose-Предсказание.

Прогнозирование – исследование перспектив социальных процессов и явлений в регионе с целью обеспечения научно обоснованного и эффективного программирования и планирования. Научный прогноз дается в виде вариантов и альтернатив развития.

Региональный прогноз – неотъемлемая часть управления регионом. От прогноза зависит полнота использования ресурсов. Если нет прогноза, велика вероятность ошибки управленческих решений, следовательно, больших экономических потерь.

Сущность регионального прогноза определяется исходя из функций региональных систем в воспроизводственном процессе. В соответствии со спецификой воспроизводства:

Виды:

- социально-демографический прогноз;

- природно-ресурсный прогноз;

- экономический прогноз.

дополнительные (интегральные):

- технологический;

- информационный;

- экологический.

С точки зрения подходов:

- генетический (направление регионального развития, обоснованное исходя из достигнутого уровня развития региона и имеющихся проблем);

- нормативно-целевой (пути развития региона ставятся в зависимости от предварительно сформулированных целей).

Подходы могут дополнять друг друга.

34. Опыт рп в России в советский период:

Разделена на 5 этапов: 1 этап: (1920-1932 гг.) - это период, когда проблемы регионального развития были в центре внимания правительства. Модель построения социализма на экономической основе- предполагала развитие разделения труда, в том числе и территориального, именно как экономического отношения. Она рассматривала местные органы Советской власти не только как политические органы, но и как полноправные субъекты хозяйствования на территории.

2 этап: характеризуется полным отходом от экономического принципа региональной политики. Административно-территориальное устройство перестало отражать объективные тенденции социально-экономического развития.

3 этап (1957-1964 гг.) - это очень короткий - семилетний - период, когда была предпринята попытка реформы управления путем создания совнархозов. Совнархозы не только не были хозяевами на своей территории, но часто противостояли местным органам власти.

4 этап (1965-1985 гг.) - это стремление органов власти обеспечить сочетание отраслевого и территориального развития.

5 этап (1986-1991 гг?) назван «перестройкой»,

В части региональной политики выделялись следующие три сферы приоритетов:

-решение межотраслевых региональных проблем общесоюзного значения;

-коренная перестройка хозяйства старопромышленных районов с целью модернизации уже сложившихся индустриальных баз общесоюзного значения;

-создание новых межотраслевых территориально-производственных образований общесоюзного значения, в том числе и совместных с зарубежными фирмами.

Интересное из раздела

Разработка тома ПДС ВСС для предприятия
Проект нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ, поступающих в водный объект (на рельеф местности) со сточными водами по выпускам разработан для автозаправочной станции (АЗС) ...

Выбор и расчет параметров технологической схемы очистки сточных вод
Вода играет решающую роль во многих процессах, протекающих в природе, и в обеспечении жизнедеятельности человека. В промышленности воду используют как сырье и источник энергии, как хладоаген ...

Проблемы Арала и сохранение его
Аральское море являлось четвёртым по величине озером в мире, не имеющим выхода в мировой океан. За его размеры (площадь Арала составляла 64-68 тыс. кв. километров) назвали морем. О проблеме ...