Экологические издержки и оценки ущерба
Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:
1) Образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека;
2) Поступление загрязнений (отходов) в окружающую среду;
3) Изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды;
4) Изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды;
5) Ухудшения показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни.
Оценка экономического ущерба может быть выполнена: методом прямого счета как сумма величин убытка у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов; эмпирическим (укрупненным) методом. Выбор того или иного метода зависит от цели расчета.
В первом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность:
1) Выбросы вредных примесей из источников их образования;
2) Концентрация примесей в атмосфере (водоеме, почве);
3) Натуральный ущерб;
4) Экономический ущерб.
Первая стадия расчетов предполагает анализ объемов и структуры выбросов.
На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: особенности местоположения источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф и пр.
На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. Обычно речь идет о следующих видах воздействия: ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности и т.п.); сокращение сроков службы имущества; ухудшения качества производственного процесса. Данное звено является наиболее сложным в рассматриваемой схеме: на состояние изучаемых объектов помимо загрязнителей оказывают влияние и другие факторы, поэтому сложно выделить “вклад” загрязнителя.
Метод прямого счета позволяет позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба, при этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйства, деятельность которых приводит к возникновению наиболее значительных изменений природной среды и обусловливает наибольший экономический ущерб. Это позволяет ранжировать природоохранные мероприятия по очередности. Практическая реализация рассматриваемого метода затруднена, поскольку требует детальной информации о показателях, характеризующих изменение окружающей среды. При этом необходимо знать исходное состояние окружающей среды – точку отсчета, по отношению к которой констатируется изменение.
Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и социальный ущерб. К нему относится ущерб. Наносимы здоровью населения загрязненным воздухом, наличием в нем химических веществ, загрязнением воды, различными шумами и т.п. Все это ведет к росту заболеваемости. В настоящее время из-за отсутствия методики определения социального ущерба он может быть частично оценен экономическими показателями. Поддается оценке величина экономического ущерба от следующих отклонений в состоянии здоровья человека:
- общей заболеваемости детского населения;
- общей заболеваемости взрослого населения трудоспособного возраста;
- онкологической заболеваемости населения, дотрудоспособного и трудоспособного возраста;
- нарушений нормального процесса воспроизводства населения;
- смертности населения в дотрудоспособном и трудоспособном возрасте.
При исчислении экономического ущерба от онкологической заболеваемости, кроме указываемых расходов и потерь, учитывают расходы на пенсионное обеспечение больных.
Интересное из раздела
Приливы и отливы
Приливы и
отливы это периодические
колебания уровня воды (подъемы и спады) в акваториях на Земле, которые
обусловлены гравитационным притяжением Луны и Солнца, действующим на
вращающуюся Землю. Вс ...
Нормативы образования отходов и лимиты их размещения для ОАО Судоремонтный Судостроительный
Проект разработан на
основании:
- Договора № 11/10-07 от 27.09.07, заключенного между предприятием
ОАО «Судоремонтный Судостроительный Завод «Мидель», (ОАО ССЗ «Милель») и ООО
Научно ...
Фитоиндикация лесных фитоцинозов по состоянию сосны обыкновенной
Роль атмосферы в природных процессах
огромна. Наличие вокруг земного шара атмосферы определяет общий тепловой режим
поверхности нашей планеты, защищает ее от вредных космического и ультрафио ...