Экологические издержки и оценки ущерба

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

1) Образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека;

2) Поступление загрязнений (отходов) в окружающую среду;

3) Изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды;

4) Изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды;

5) Ухудшения показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни.

Оценка экономического ущерба может быть выполнена: методом прямого счета как сумма величин убытка у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов; эмпирическим (укрупненным) методом. Выбор того или иного метода зависит от цели расчета.

В первом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность:

1) Выбросы вредных примесей из источников их образования;

2) Концентрация примесей в атмосфере (водоеме, почве);

3) Натуральный ущерб;

4) Экономический ущерб.

Первая стадия расчетов предполагает анализ объемов и структуры выбросов.

На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: особенности местоположения источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф и пр.

На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. Обычно речь идет о следующих видах воздействия: ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности и т.п.); сокращение сроков службы имущества; ухудшения качества производственного процесса. Данное звено является наиболее сложным в рассматриваемой схеме: на состояние изучаемых объектов помимо загрязнителей оказывают влияние и другие факторы, поэтому сложно выделить “вклад” загрязнителя.

Метод прямого счета позволяет позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба, при этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйства, деятельность которых приводит к возникновению наиболее значительных изменений природной среды и обусловливает наибольший экономический ущерб. Это позволяет ранжировать природоохранные мероприятия по очередности. Практическая реализация рассматриваемого метода затруднена, поскольку требует детальной информации о показателях, характеризующих изменение окружающей среды. При этом необходимо знать исходное состояние окружающей среды – точку отсчета, по отношению к которой констатируется изменение.

Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и социальный ущерб. К нему относится ущерб. Наносимы здоровью населения загрязненным воздухом, наличием в нем химических веществ, загрязнением воды, различными шумами и т.п. Все это ведет к росту заболеваемости. В настоящее время из-за отсутствия методики определения социального ущерба он может быть частично оценен экономическими показателями. Поддается оценке величина экономического ущерба от следующих отклонений в состоянии здоровья человека:

- общей заболеваемости детского населения;

- общей заболеваемости взрослого населения трудоспособного возраста;

- онкологической заболеваемости населения, дотрудоспособного и трудоспособного возраста;

- нарушений нормального процесса воспроизводства населения;

- смертности населения в дотрудоспособном и трудоспособном возрасте.

При исчислении экономического ущерба от онкологической заболеваемости, кроме указываемых расходов и потерь, учитывают расходы на пенсионное обеспечение больных.

Интересное из раздела

Одомашнивание животных
Приручение диких животных и их одомашнивание относится к глубокой древности, когда еще не было письменности. Поэтому сведения о ходе, объеме и характере этого процесса основываются на источ ...

Апвеллинг
Термин происходит от английского слова upwelling, переводящегося как «всплывание», и означает вертикальное восходящее движение воды (рис.2). Это явление играет очень большую роль в процессе обмена ...

Благоустройство санитарно-защитной зоны вокруг одиночного стационарного источника загрязнения
В настоящее время антропогенные изменения состояния компонентов природной среды вызывают практически все виды хозяйственной деятельности человека. Крупномасштабные антропогенн ...